全職太太離婚，家務(wù)勞動價值如何認定？生育政策調(diào)整后，婦女平等就業(yè)和生育權(quán)益如何保障？隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，婦女權(quán)益保障工作面臨不少新情況新挑戰(zhàn)，需要法律及時回應(yīng)。今天（3月26日），江蘇省十四屆人大常委會第十四次會議聽取了關(guān)于《江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》的說明。

黨的十八大以來，黨中央高度重視和積極推進婦女工作，強調(diào)要把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)納入法律法規(guī)，上升為國家意志，內(nèi)化為社會行為規(guī)范。2022年，全國人大常委會對《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》進行全面修訂，對婦女人身和人格權(quán)益保護、反拐機制建設(shè)、預(yù)防和處置性騷擾、性侵害和家暴等內(nèi)容作出具體規(guī)定，對婦女權(quán)益保障的法律救濟與法律責(zé)任等作出較大調(diào)整。

《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》自2018年實施以來，對促進男女平等、加強婦女權(quán)益保障發(fā)揮了重要的作用。此次修訂重點結(jié)合省情實際，擬對上位法中的勞動和社會保障權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益、婚姻家庭權(quán)益等進行細化和補充。同時對家庭暴力、性騷擾、平等就業(yè)和生育保障、靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者的權(quán)益保障等新情況、新問題完善法治舉措。

近年來，全職太太離婚時家務(wù)勞動價值如何認定的問題引發(fā)廣泛討論。省人大社會建設(shè)委員會主任委員姜金兵作關(guān)于《江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》的說明時介紹：“根據(jù)上位法的規(guī)定，《條例（修訂草案）》對離婚期間夫妻共同財產(chǎn)的處置作了細化規(guī)定，增加離婚時家務(wù)勞動經(jīng)濟補償規(guī)定，加強對女方合法權(quán)益的保護。”

除了關(guān)注家庭內(nèi)的權(quán)益保障，《江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》還著重破解女性職場困境，為婦女創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包括建立健全消除就業(yè)性別歧視機制、細化對婦女四期（即經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期）保護具體內(nèi)容、健全生育政策支持體系等。尤其是呼應(yīng)時代發(fā)展，增加了對靈活就業(yè)新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障措施，同時，支持在女性勞動者相對集中的新經(jīng)濟組織、新社會組織和新就業(yè)群體中建立婦女組織，明確居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全婦女議事制度等要求，為女性創(chuàng)造公平的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

農(nóng)村婦女權(quán)益保障是《江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》的另一重點。長期以來，部分農(nóng)村婦女因婚嫁喪失土地承包權(quán)、集體分紅權(quán)，甚至被村規(guī)民約剝奪權(quán)益。對此，《江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》主要增加了對農(nóng)村婦女財產(chǎn)權(quán)益保護的措施，強化對婦女繼承權(quán)的保護，強調(diào)不得以風(fēng)俗習(xí)慣、婚姻狀況等為由，剝奪婦女依法享有的與男子平等的繼承權(quán)。

在人身安全與人格尊嚴保護方面，《江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修訂草案）》同樣織密防護網(wǎng)。針對職場、校園、公共場所等性騷擾高發(fā)場景，列出常見性騷擾行為形態(tài)，要求單位、學(xué)校、文化娛樂場所等建立投訴機制。同時，新增對通過媒體、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊女性人格行為的追責(zé)機制，支持受侵害者通過公益訴訟、檢察支持起訴等渠道維權(quán)。

姜金兵介紹：“新增文化娛樂場所經(jīng)營者、住宿經(jīng)營者對婦女權(quán)益的保護職責(zé)，完善婦女健康管理服務(wù)體系，細化女性心理健康服務(wù)。對通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害婦女人格權(quán)益的違法行為增加責(zé)任追究機制，進一步細化和強化了法律救濟和法律責(zé)任，增強法規(guī)的剛性和可操作性?！?/p>

（來源：江蘇廣電總臺·荔枝新聞中心 記者/劉正則）