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新華日報·交匯點 | 建車位、挖資源、算場景、興產業(yè),江蘇打出組合拳緩解“停車難”
2025-03-26 22:42

假期駕車出游,你是否在停車場中因為一“位”難求而四處打轉?接送孩子上下學,你又是否遭遇過沒有車位的煩惱?“停車難”是城市治理中的頑疾,尤其在醫(yī)院、學校、老舊小區(qū)、核心商圈等空間有限卻人口密度大的區(qū)域,紓解“停車難”不僅能給市民的出行生活帶來便利,更有利于城市高效運轉。

3月26日,記者從省十四屆人大常委會第十四次會議上獲悉,江蘇2024年新增公共停車泊位9.55萬個,新增共享停車泊位3.55萬個,超額完成民生實事年度目標任務。2025年,全省將進一步加強法規(guī)制度建設,采取包含改造停車設施、擴大共享停車力度、完善智慧停車管理平臺等多種舉措紓解“停車難”,將民生實事做深做細。

強化重點區(qū)域治理,擴大共享停車資源

“停車難”,癥結在于土地空間的利用。今年1月,省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《江蘇省重點區(qū)域停車綜合治理工作指南》,針對醫(yī)院、學校、老舊小區(qū)、熱門景區(qū)、核心商圈等重點區(qū)域,詳細提出15類策略109條措施。在加大重點區(qū)域治理力度層面,江蘇提出,要推進醫(yī)療機構建設改造立體或地下停車設施,鼓勵中小學校配套建設改造地下接送中心,持續(xù)優(yōu)化熱門景區(qū)、核心商圈周邊公交系統(tǒng)和慢行交通系統(tǒng)。

此外,綜合考慮老舊小區(qū)改造過程中的空間限制、居民需求、社區(qū)安全等因素,將增加停車供給成為優(yōu)先重點目標內容,通過優(yōu)化現(xiàn)有空間、停車設施立體化、共享錯時停車等方式增加停車供給。據悉,“十四五”以來,全省開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5714個,增設停車泊位23.7萬個。

在新建公共停車位的同時,加快加量開辟共享停車場正成為緩解城市停車供需矛盾的新舉措。在連云港,2024年10月以來,該市行政中心辦公區(qū)、市級機關集中辦公區(qū)、市公積金中心等首批10家單位,已經有序向社會開放共享1092個車位;在南通,172個停車場上線共享,盤活空閑車位近9000個,70多個老小區(qū)居民“停車難”問題得到有效緩解;在南京,去年全市新增共享泊位5045個,新增道路臨時停車泊位1358個,并圍繞醫(yī)院、學校、商圈、景點周邊打造了29處停車資源共享場景,有效緩解了總統(tǒng)府景區(qū)、莫愁湖街道片區(qū)、省中西結合醫(yī)院周邊等區(qū)域“停車難”。

用好技術算法,打造智慧化停車管理平臺

空間資源有限的背景下,除了增加停車位數量和加大共享車位的利用,大數據、物聯(lián)網、5G通信、人工智能等新技術也能靈活有效地挖掘出停車位資源,提升停車裝備和管理的智能化、數字化水平。

今年2月,南通市“智泊南通”正式成為江蘇首個接入DeepSeek人工智能系統(tǒng)的停車管理應用,聯(lián)動全市822個公共停車場數據,AI自動推薦最優(yōu)車位并生成AR實景導航,還能在離場時自動觸發(fā)“先離場后扣費”功能。先進算法加持下,無感支付、車位預約、停車誘導、反向尋車、車位共享等提升用戶體驗感的實用功能也在多地上線,例如無錫完成市婦幼保健院等4家醫(yī)院“停車就診聯(lián)動”場景建設,超過6萬人次實現(xiàn)就診精準停車;蘇州上線“通停通付”系統(tǒng),半年內覆蓋全市經營性停車場點3271處,服務次數達9717萬次。

多元投資、多方發(fā)力,壯大停車產業(yè)新熱點

“停車難”是城市治理痛點,如何更好地發(fā)動社會力量共同解決這一難題呢?探索共建共管模式或許正是答案。2024年,省發(fā)展改革委聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設廳編制了《民間資本進入市政領域停車行業(yè)的指引指南》,推動民間資本通過獨資或合資方式作為實施主體參與停車行業(yè)項目,形成多元化投資、多渠道建設、規(guī)范化運營、智能化管理的發(fā)展模式。

同時,降低企業(yè)用地成本,支持各地停車設施建設用地供應采用長期租賃、先租后讓等靈活方式;探索“停車+服務”運營模式,支持各地允許公共停車場配建一定比例的附屬小型便民設施,提升項目綜合收益能力,提高資本回報率。值得一提的是,對于停車需求大、收益較好的中心城區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施,江蘇鼓勵更多社會資本參與開發(fā)運營,明確社會資本全額投資新建的停車設施服務收費標準由經營者依法自主制定。

下一步,省住房城鄉(xiāng)建設廳還將會同多個部門單位,精準摸清問題突出的重點區(qū)域,制定治理工作計劃,因地制宜實施“一區(qū)一策”,每年推動實施一批重點區(qū)域停車綜合治理項目;目標通過3-5年時間,努力緩解群眾反映強烈、影響交通運行的停車矛盾,更好滿足人民群眾對高品質出行的期盼,切實推動停車產業(yè)高質量發(fā)展。

新華報業(yè)·交匯點記者喻婷 張?zhí)K寧

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