在黨的二十大上,習(xí)近平總書(shū)記指出,從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
黨和國(guó)家的中心任務(wù)是由社會(huì)主要矛盾決定的。1978年黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。黨的十一屆三中全會(huì)以后,黨科學(xué)分析了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾,明確我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù),提出小康社會(huì)目標(biāo)。
改革開(kāi)放以來(lái),黨根據(jù)這一主要矛盾,牢牢把握黨的中心任務(wù),始終致力于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了偉大成就。
從黨的十八大開(kāi)始,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。十年砥礪奮進(jìn),創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大成就,成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化,匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。
大船千鈞,掌舵一人。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。
黨的十九大報(bào)告作出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”重大政治判斷。
習(xí)近平總書(shū)記指出,十年來(lái),我們經(jīng)歷了對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事:一是迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,二是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利,是彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)的歷史性勝利,也是對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利。
歷史的畫(huà)卷,在砥礪前行中鋪展;偉大的事業(yè),在繼往開(kāi)來(lái)中推進(jìn)。黨的二十大準(zhǔn)確把握主要矛盾,明確黨的中心任務(wù),推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
偉大思想與非凡事業(yè)彼此輝映,科學(xué)理論與偉大實(shí)踐相互激蕩。黨的十八大和十九大都對(duì)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度、做好人大工作作出重要部署。習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中指出,全過(guò)程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,全面發(fā)展協(xié)商民主,積極發(fā)展基層民主,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
大道如砥,接續(xù)奮斗。習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”,并從六個(gè)方面作出部署、提出要求。
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展人大工作,必須全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。古人說(shuō):“法者,國(guó)之權(quán)衡也,時(shí)之準(zhǔn)繩也。”憲法是國(guó)家的根本法,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求。
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展人大工作,必須加快完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;立善法于一國(guó),則一國(guó)治?!币诖_保質(zhì)量的前提下加快立法工作步伐,增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,使法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法,健全國(guó)家治理急需、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法律制度。
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展人大工作,必須用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求,就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約。要更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,用制度的籠子管住權(quán)力,用法治的韁繩駕馭權(quán)力。
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展人大工作,必須充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于深深植根于人民之中。一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須牢固樹(shù)立人民公仆意識(shí),把人民放在心中最高位置,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民意見(jiàn)和建議,接受人民監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),支持和保障代表更好依法履職,使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展人大工作,必須強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),加強(qiáng)人大自身建設(shè)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
緊緊圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展人大工作,必須加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的重要實(shí)現(xiàn)形式。要支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作,指導(dǎo)和督促“一府一委兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督。
今天的中國(guó),東風(fēng)浩蕩,氣象萬(wàn)千,百舸爭(zhēng)流;今天的中國(guó),意氣風(fēng)發(fā),信心滿懷,千帆競(jìng)發(fā)。黨的二十大必將開(kāi)成一次高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì),聚合起14億多中國(guó)人民的復(fù)興偉力。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗!
(作者系《中國(guó)人大》雜志社總編)