11月5日,在十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)張軍向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告人民法院行政審判工作情況。
行政審判一頭連著行政機(jī)關(guān),一頭連著人民群眾,直接關(guān)系人民群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)社會(huì)主義法治的信心。近年來(lái),人民法院公正、及時(shí)審理行政案件,解決行政爭(zhēng)議,支持依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職,為一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
報(bào)告顯示,2016年至2024年9月,各級(jí)人民法院共審理一審行政案件242.1萬(wàn)件,辦理行政非訴執(zhí)行案件184.1萬(wàn)件。
報(bào)告指出,2016年以來(lái),人民法院依法審理與經(jīng)營(yíng)主體密切相關(guān)的行政許可、行政協(xié)議、行政處罰等一審行政案件31.6萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)23.3%,監(jiān)督、糾正侵害各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的違法行政行為,有力支持行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)、維護(hù)市場(chǎng)秩序。審理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審行政案件13.8萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)20.3%,有力服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。審理涉環(huán)境資源保護(hù)一審行政案件11.8萬(wàn)件,年均增長(zhǎng)14.9%,促進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在深化司法改革方面,報(bào)告指出,人民法院全面落實(shí)行政訴訟體制機(jī)制改革部署,確定北京四中院、上海三中院受理跨行政區(qū)劃行政案件。制定實(shí)施行政訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革意見(jiàn),推進(jìn)行政案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道。對(duì)改判、發(fā)回重審、再審案件分析問(wèn)題所在,通報(bào)典型錯(cuò)案,強(qiáng)化規(guī)范指導(dǎo),防止同類案件“一錯(cuò)再錯(cuò)”。專項(xiàng)整治行政案件上訴率高、申請(qǐng)?jiān)賹徛矢邌?wèn)題,2024年1至9月行政案件上訴率、申請(qǐng)?jiān)賹徛瘦^2023年同期分別下降1.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)行政審判工作高質(zhì)量發(fā)展,以公正司法促進(jìn)依法行政提出意見(jiàn)建議。具體包括,堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),依法公正高效審理各類行政案件;通過(guò)加強(qiáng)行政協(xié)議案件審理、跨行政區(qū)域行政案件審理等更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等。(亓玉昆)