3月19日,歷時19天、涉及298件議案、9235件建議的十四屆全國人大二次會議代表議案建議批分工作基本告一段落。
每年召開全國人民代表大會會議期間,代表們提出的滿載民意民智的議案建議都由中央和國家機關抽調青年干部集中接收審核、批分交辦。今年,60個單位臨時抽調150多名同志組成大會秘書處議案組,圓滿完成了全部議案建議批分工作。截至10月1日,十四屆全國人大二次會議的298件議案得到認真研究審議,不少代表議案涉及的立法項目已審議通過、提請審議或列入立法規(guī)劃;9235件代表建議辦理完畢,一系列關系改革發(fā)展和人民群眾“急難愁盼”的問題得到推動解決。
十四屆全國人大二次會議期間,議案組緊張開展批辦工作。
人大二次會議代表議案建議批分工作難在哪里?難在涵蓋范圍廣、工作跨度大,既有宏觀層面也有微觀層面;難在職能交叉多、協(xié)調強度大;難在批辦任務重、單兵作戰(zhàn)要求高,所有議案建議需要在19天內全部精準批分,有的同志一天需研讀建議200件以上。青年干部們迎難而上,高質量辦理議案建議。
鼓足積極進取的干勁。議案建議批分工作涉及千余司局、萬余處室單位,青年干部們勇于承擔場內場外、線上線下、單位內外、司局之間的高頻溝通協(xié)商,及早協(xié)調理順辦理關系,確保件件有著落。有的同志專門赴代表住地向代表匯報工作進展,通過政務微信、短信電話、微信郵件等主動靠前服務。有的同志是“95后”“00后”,他們快速進入角色,干起活來毫不含糊,積極向代表提供資料、介紹情況,推動了議案建議順暢批分銜接。有多次參加大會議案建議工作的青年“老同志”擔任業(yè)務小組負責人,充分調動組內人員和涉及單位兩方面積極性,確保件無遺漏、件不過夜。
十四屆全國人大二次會議期間,議案組緊張開展批辦工作。
秉持嚴謹務實的專勁。大會期間,所有議案建議均通過全國人大代表工作信息化平臺處理,三年來已有約2.7萬件建議、1500余件議案通過平臺提出交辦。青年同志們積極優(yōu)化全國人大代表工作信息化平臺使用效率,有的單位將平臺效能延伸至部內業(yè)務司局,代表的議案建議可以第一時間在業(yè)務經辦同志的端口呈現(xiàn)。不少會外單位的同志及時通過平臺線上接收、及早研辦。會后,平臺還按照“一件一群”原則,自動搭建9000多個代表議案建議政務微信群組,青年同志們實時在群、主動答復。承辦單位利用信息化平臺與代表密切聯(lián)系、接收交辦議案建議,上傳辦理情況和相關資料供代表參考,取得了較好效果。
發(fā)揚精益求精的鉆勁。大家共同鉆研業(yè)務,提升議案建議辦理工作質效,逐步完善了代表建議合議裁定工作機制,相關同志創(chuàng)新裁定方法,健全工作制度,主動前移關口,連續(xù)14天合議,400余件有爭議建議得到有效化解,合議峰值前移、峰期數(shù)量均衡、交辦質量更高。“這件建議事關養(yǎng)老事業(yè),我們牽頭更有利于辦理落實”“議案中有的問題比較復雜,有關情況我需要向代表詳細匯報”……各部門單位同志們主動適應、靈活應對批辦中的新業(yè)務新問題新情況,對交辦難度大的建議深研究、細琢磨,妥善處理了疑難問題。
彰顯毫不松懈的韌勁。有的同志深入分析、系統(tǒng)研究代表建議,形成高質量專項報告。有的同志連續(xù)9年上會,逐件細致研究、耐心溝通,提出準確適當?shù)呐k意見。有的同志用好數(shù)字化、信息化手段,形成大農業(yè)觀、發(fā)展改革等多項議案建議綜合分析、專項分析報告。有的同志結合自身專業(yè),深入思考代表建議特點,撰寫《淺談人工智能是推動人大建議辦理高質量跨越式發(fā)展的新質生產力》,得到相關單位贊同支持。有的同志立足特長優(yōu)勢,密切與代表團、承辦單位溝通銜接,提出專業(yè)意見,發(fā)揮了積極作用。
代表議案建議高質量批辦工作為高質量交辦、審議、辦理工作打牢了根基,成為全年代表議案建議工作有序完成的“最初一公里”。辦理過程中,有關承辦單位提高政治站位、強化系統(tǒng)觀念、壓實辦理責任,通過登門拜訪、會議座談、邀請調研等多種方式充分聽取代表意見,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,使辦理議案建議的過程成為聯(lián)系人民群眾、推進政策完善、改進部門工作的過程,努力讓人民群眾的“心聲”變?yōu)閷崒嵲谠诘摹懊裆睂嵤隆?/p>
各部門單位上會同志勇于擔責、善于履責、全力盡責,在推動黨建和業(yè)務相互促進、以高質量黨建促進高質量發(fā)展中走在前作示范,展現(xiàn)了中央和國家機關青年干部過硬的政治素質、昂揚的精神風貌、良好的工作作風和強烈的責任擔當。(全國人大常委會代表工作委員會黨支部)