（1983年4月22日江蘇省第六屆人民代表大會第一次會議通過 根據(jù)1989年3月5日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《江蘇省人民代表大會關(guān)于議案若干問題的規(guī)定修正案》第一次修正 根據(jù)1999年6月18日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人民代表大會關(guān)于議案若干問題的規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年9月27日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈江蘇省人民代表大會關(guān)于議案若干問題的規(guī)定〉的決定》第三次修正）

第一條 為做好議案工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 議案是由法律、法規(guī)規(guī)定具有提議案權(quán)的機關(guān)或者個人，向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會提出的屬于本級人民代表大會及其常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案。

議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由應(yīng)當(dāng)明確清楚，案據(jù)應(yīng)當(dāng)合理充分，方案應(yīng)當(dāng)具體可行。提出的地方性法規(guī)案或者地方性法規(guī)修改案，應(yīng)當(dāng)有法規(guī)草案或者法規(guī)修改草案及其說明。

經(jīng)人民代表大會及其常務(wù)委員會審議通過的議案，具有法律約束力。

第三條 在省人民代表大會舉行會議的時候，主席團、常務(wù)委員會、各專門委員會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院，可以向大會提出議案。議案由主席團決定提交大會審議，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團審議決定提交大會表決；必要時，可以通過相應(yīng)的決議或者決定。

第四條 省人民代表大會代表十人以上聯(lián)名可以向大會提出代表議案。

代表議案應(yīng)當(dāng)采取一事一案的方式，按代表議案的統(tǒng)一格式書面提出。

第五條 下列事項可以作為代表議案提出：

（一）要求制定地方性法規(guī)、修改地方性法規(guī)和解釋地方性法規(guī)；

（二）需要由省人民代表大會及其常務(wù)委員會決定的有關(guān)法律、法規(guī)實施中的重大問題；

（三）提請省人民代表大會及其常務(wù)委員會聽取和審議省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院專題工作和人民群眾關(guān)心的重大問題；

（四）應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會及其常務(wù)委員會決定或者批準(zhǔn)的其他事項。

第六條 代表應(yīng)當(dāng)深入實際，密切聯(lián)系人民群眾，加強調(diào)查研究，在充分醞釀準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上提出議案。

代表聯(lián)名提出議案，有條件集體討論的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體討論，取得一致意見后，簽名提出；代表領(lǐng)銜提出的，領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向參加聯(lián)名附議的代表提供議案文本，經(jīng)附議人審閱同意后，再簽名附議。

第七條 代表在大會會議期間提出議案，應(yīng)當(dāng)在主席團決定的議案截止時間之前送交大會秘書處。超過議案截止時間送交的議案，作為閉會期間的代表議案處理。

大會秘書處應(yīng)當(dāng)對代表議案進行整理、分類和分析。對不符合議案基本要求的代表議案，可以建議提議案人進行修改、完善，或者建議提議案人改作建議、批評和意見提出。

第八條 代表在省人民代表大會會議期間提出的議案，由大會秘書處向主席團提出議案處理意見的報告，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入大會議程的意見，再由主席團決定是否列入大會議程。

主席團通過的大會秘書處關(guān)于代表提出的議案處理意見的報告，應(yīng)當(dāng)印發(fā)本次大會會議。

第九條 列入大會議程的代表議案，提議案人應(yīng)當(dāng)向會議作關(guān)于議案的說明。代表議案由主席團提請大會審議表決，或者并交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再由主席團提請大會審議表決。必要時，可以通過相應(yīng)的決議或者決定。

第十條 列入大會議程的議案，在審議中認(rèn)為需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，大會全體會議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會審議決定，并報省人民代表大會下次會議備案，或者交由常務(wù)委員會進行研究、提出意見，提請省人民代表大會下次會議審議。

第十一條 大會主席團決定交常務(wù)委員會在大會閉會期間審議的代表議案，由主任會議先交有關(guān)的專門委員會審議或者工作機構(gòu)研究，有關(guān)的專門委員會或者工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在大會閉會之日起三個月內(nèi)提出對代表議案的審議結(jié)果或者處理意見的報告，由主任會議研究，提請常務(wù)委員會審議通過。

有關(guān)的專門委員會或者工作機構(gòu)在審議、研究代表議案以及開展立法等相關(guān)工作時，可以邀請?zhí)嶙h案人參加活動，聽取其意見，并在代表議案以及相關(guān)法規(guī)草案的審議結(jié)果或者處理意見的報告中反映吸收代表議案的情況。

常務(wù)委員會會議在審議代表議案審議結(jié)果或者處理意見的報告以及相關(guān)法規(guī)草案時，應(yīng)當(dāng)邀請議案領(lǐng)銜人列席會議。經(jīng)常務(wù)委員會通過的代表議案審議結(jié)果或者處理意見的報告，應(yīng)當(dāng)印發(fā)下次省人民代表大會會議。

第十二條 代表在閉會期間提出的議案，可以面交或者以其他方式送交省人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)，也可以由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交。

對閉會期間提出的符合議案基本要求的代表議案，屬于法規(guī)案的，可以依照《江蘇省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例》的規(guī)定處理；其他議案在大會會議舉行時，由省人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交大會秘書處，與會議期間提出的代表議案一并處理。

第十三條 省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出議案，由常務(wù)委員會會議審議。各專門委員會可以向常務(wù)委員會提出議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。

省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院，可以向省人民代表大會常務(wù)委員會提出議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議，也可以先交有關(guān)的專門委員會審議或者工作機構(gòu)研究、提出報告，再由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議。

第十四條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出議案。提議案人應(yīng)當(dāng)采取一事一案的方式，按代表議案的統(tǒng)一格式書面提出。

常務(wù)委員會組成人員提出的議案，如果內(nèi)容不屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍的，經(jīng)主任會議研究，可以建議提議案人改作建議、批評和意見提出。

第十五條 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員提出的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，也可以先交有關(guān)的專門委員會審議或者工作機構(gòu)研究、提出報告，再由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議。不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當(dāng)向提議案人說明。

第十六條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提議案機關(guān)或者提議案人應(yīng)當(dāng)向會議作關(guān)于議案的說明。議案由主任會議提請常務(wù)委員會會議審議表決，也可以先交有關(guān)的專門委員會審議或者工作機構(gòu)研究、提出報告，再由主任會議提請常務(wù)委員會會議審議表決。必要時，可以通過相應(yīng)的決議或者決定。

第十七條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在審議中認(rèn)為需要進一步研究的，經(jīng)主任會議提出，全體會議同意，可以暫不付表決，交由有關(guān)的專門委員會或者工作機構(gòu)進一步研究、提出意見，再由主任會議決定提請下次或者以后的常務(wù)委員會會議審議表決。

第十八條 向省人民代表大會或者常務(wù)委員會提出的議案，在交付大會或者常務(wù)委員會會議表決前，提議案機關(guān)要求撤回的，或者部分提議案人要求撤回致使提議案人不足法定人數(shù)的，經(jīng)主席團或者主任會議同意，會議對該項議案的審議即行終止。

第十九條 凡經(jīng)常務(wù)委員會會議審議通過的代表和常務(wù)委員會組成人員提出的議案審議結(jié)果和處理意見的報告或者決議、決定，需要交由省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院具體辦理的，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)分別交付上述機關(guān)辦理。承辦機關(guān)應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的報告。

承辦機關(guān)提出的辦理情況的報告，由常務(wù)委員會主任會議提請常委會會議審議。常務(wù)委員會會議經(jīng)審議對辦理情況的報告不同意的，由原承辦機關(guān)再作辦理，并在二個月內(nèi)提出再次辦理情況的報告。常務(wù)委員會會議審議承辦機關(guān)辦理情況的報告和再次辦理情況的報告時，應(yīng)當(dāng)邀請議案領(lǐng)銜人列席會議。

關(guān)于代表議案的辦理情況的報告應(yīng)當(dāng)印發(fā)下次省人民代表大會會議。

第二十條 省人民代表大會常務(wù)委員會及有關(guān)的專門委員會應(yīng)當(dāng)對議案的辦理情況，進行檢查督促。代表和常務(wù)委員會組成人員對議案辦理情況，可以進行視察，也可以依照法律規(guī)定提出詢問或者質(zhì)詢。

第二十一條 本規(guī)定自通過之日起施行。