發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。常州市鐘樓區(qū)人大常委會(huì)立足職能定位,找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),支持和保障鐘樓因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
把牢正確方向,以更高站位標(biāo)定人大工作。始終以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征。主動(dòng)把人大工作融入強(qiáng)化科技創(chuàng)新、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、集聚優(yōu)化要素配置等工作布局,把黨委“決策圖”轉(zhuǎn)化為人大“施工圖”。加強(qiáng)干部任后監(jiān)督,統(tǒng)籌結(jié)合部門評(píng)議、“兩官”評(píng)議,對(duì)區(qū)人大常委會(huì)任命的“一府一委兩院”負(fù)責(zé)人開展全覆蓋述職評(píng)議,為區(qū)委選賢任能、知人善任提供評(píng)價(jià)和參考。始終以服務(wù)人民為根本宗旨。人大工作的根基在人民、力量在人民,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在人民。要致力于發(fā)展全過(guò)程人民民主,系統(tǒng)布局鐘樓實(shí)踐體系,全域推進(jìn)基層民主單元制度化規(guī)范化建設(shè),常態(tài)化開展國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)家入站”活動(dòng),打造更多踐行全過(guò)程人民民主的應(yīng)用場(chǎng)景,進(jìn)一步暢通民情民意表達(dá)渠道,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展匯聚人民力量,讓發(fā)展過(guò)程充分體現(xiàn)人民意志、發(fā)展成果更好服務(wù)人民群眾。
把好主題主線,以更優(yōu)履職護(hù)航發(fā)展向新。服務(wù)科學(xué)決策,助力持續(xù)發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與以往鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的很多政策一脈相承。制定落實(shí)區(qū)政府行政重大決策出臺(tái)前向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告制度,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,督促政府系統(tǒng)梳理相關(guān)支持科技創(chuàng)新和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的一系列政策,在確保政策連貫性、兼容性、發(fā)揮長(zhǎng)期效果的同時(shí),支持政府根據(jù)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整、創(chuàng)新,推動(dòng)中央和省市區(qū)委發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的部署要求落地落實(shí)。精選監(jiān)督項(xiàng)目,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),特點(diǎn)是創(chuàng)新。要圍繞科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、人才培育和組織方式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等選準(zhǔn)監(jiān)督議題,綜合運(yùn)用會(huì)議審議、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)等監(jiān)督方式,查找短板、分析原因、提出對(duì)策,寓支持于監(jiān)督之中。著力提高常委會(huì)會(huì)議審議質(zhì)量,在提出、交辦、督辦各個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化程序、健全機(jī)制,有力督促有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、完善制度、有效實(shí)施法律。
把準(zhǔn)區(qū)情實(shí)際,以更寬視野建諍言獻(xiàn)良策。融合開展“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“聚力‘四大功能區(qū)’、勠力奮進(jìn)新時(shí)代”代表四大行動(dòng),深化回選區(qū)、下網(wǎng)格等工作機(jī)制,圍繞“六大工程”實(shí)施、社會(huì)熱點(diǎn)、民生焦點(diǎn)等開展履職活動(dòng)。組織人大代表深入調(diào)研區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際情況,對(duì)“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)”“怎樣發(fā)展”等問(wèn)題進(jìn)行研判討論,積極為項(xiàng)目雙進(jìn)深化、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)策。完善人大代表建議“預(yù)提預(yù)審”制度,為代表提出建議提供參考選題,落實(shí)代表提出建議前的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)代表圍繞加快科技創(chuàng)新成果應(yīng)用、推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型等提出高質(zhì)量建議。落實(shí)辦理單位與人大代表辦前、辦中、辦后“三見面”制度,集體審定辦理意見和答復(fù)結(jié)果,適時(shí)開展“回頭看”活動(dòng),開展建議辦理工作評(píng)估,推動(dòng)前瞻性建議及時(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策舉措。用好用活“人大講堂”“代表學(xué)習(xí)驛站”等平臺(tái),加強(qiáng)政治能力和履職能力培訓(xùn),提高代表政治意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí),更好適應(yīng)推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求。完善“常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系板塊和委員、委員聯(lián)系代表團(tuán)、代表聯(lián)系選民”制度,常態(tài)化選派人大核心業(yè)務(wù)和人員力量下沉到“家站點(diǎn)”等代表履職平臺(tái),進(jìn)一步提升代表履職效能。
(作者系常州市鐘樓區(qū)人大常委會(huì)主任)