2025年5月28日，“共建企業(yè)友好型城市”活動在揚(yáng)舉辦，以一座城市的名義向企業(yè)家致敬。近年來，揚(yáng)州用法治化、制度化的方式向全社會傳遞出尊重和禮遇企業(yè)家的強(qiáng)烈信號，彰顯這座千年古城對企業(yè)家最質(zhì)樸的敬意。

今年，揚(yáng)州人大深入貫徹國家和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，全面落實(shí)市委“新春第一會”有關(guān)要求，以“四季護(hù)航”全力推動企業(yè)友好型城市建設(shè)，助力“沖刺決勝年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。

春季篇：

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，開展監(jiān)督攻堅“春風(fēng)行動”

新春伊始，揚(yáng)州人大率先啟動了優(yōu)化營商環(huán)境“1號議案”督辦工作，將議案辦理與貫徹全市營商環(huán)境優(yōu)化提升大會精神和落實(shí)市委“2號文件”深度結(jié)合，與《揚(yáng)州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》實(shí)施深度結(jié)合。市人大常委會黨組書記、主任孔令俊在市人大常委會機(jī)關(guān)新春首場工作會議上強(qiáng)調(diào)，要按照市委“沖刺決勝年”總體定位，緊跟主題，緊扣中心，聚焦“1號議案”督辦工作，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)紓困解難，不斷塑造經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

“以貫徹落實(shí)市委‘新春第一會’精神和‘2號文件’部署要求，以市人代會‘1號議案’《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，打造企業(yè)友好揚(yáng)州樣本的議案》督辦工作為主線。重點(diǎn)圍繞涉企行政執(zhí)法審批、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及政策落地實(shí)施等方面開展專題調(diào)研，督促《關(guān)于加強(qiáng)我市工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的議案》《關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎的議案》等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域代表建議辦理落實(shí)?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?jīng)濟(jì)工委吳順文主任介紹。

靶向發(fā)力，清單化督辦“1號議案”。在交辦清單中明確的4大類15項(xiàng)重點(diǎn)工作，定期督促反饋工作進(jìn)展，逐項(xiàng)推動落實(shí)。通過代表履職信息平臺和微信群、網(wǎng)站公告等方式，向代表發(fā)放“1號議案”交辦清單和政府部門落實(shí)清單等。

聚焦企業(yè)和群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展專題調(diào)研。圍繞全市金融工作、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和涉企行政執(zhí)法、惠企政策落實(shí)等領(lǐng)域，深入園區(qū)、企業(yè)和窗口一線開展調(diào)研，廣泛征求企業(yè)意見建議，通過走訪調(diào)研、專題視察、座談交流等方式，收集整理企業(yè)和群眾反映的營商環(huán)境難點(diǎn)堵點(diǎn)事項(xiàng)。在找準(zhǔn)查實(shí)問題的基礎(chǔ)上，聽取市政府及相關(guān)部門工作情況匯報，助力我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

緊盯事關(guān)全市發(fā)展大局的重點(diǎn)工作，專題督辦代表議案建議。以《關(guān)于加強(qiáng)我市工業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展的議案》《關(guān)于加快推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎的議案》等主任督辦和市長領(lǐng)辦重點(diǎn)建議為抓手，做好涉企代表建議督辦工作，督促企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)得到解決落實(shí)，打造企業(yè)友好揚(yáng)州樣本。

夏季篇：強(qiáng)

化制度建設(shè)，開展法治護(hù)航“夏陽行動”

今年是揚(yáng)州市獲得地方立法權(quán)十周年，揚(yáng)州人大將《揚(yáng)州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的宣傳實(shí)施和《揚(yáng)州市產(chǎn)教融合促進(jìn)條例（草案）》立法工作為法治護(hù)航夏陽行動的兩項(xiàng)抓手，有序推進(jìn)聚焦宜業(yè)宜創(chuàng)的高技能人才發(fā)展促進(jìn)條例等立法工作。市人大常委會孫建年副主任在全市人大財經(jīng)工作座談會上指出，“要緊扣全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，按照‘在推進(jìn)工作中立法、在立法中推進(jìn)工作’的思路，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。”

一方面，抓好法規(guī)貫徹和督促落實(shí)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。宣傳國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《揚(yáng)州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及全市優(yōu)化提升營商環(huán)境任務(wù)清單等政策文件，提升企業(yè)家和廣大群眾對相關(guān)法律法規(guī)、政策文件的知曉度，幫助市場主體堅定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，用足用好政策，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

另一方面，做好立法調(diào)研和審查工作，凝聚最大公約數(shù)。廣泛征求專業(yè)組代表、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系觀察點(diǎn)和相關(guān)行業(yè)、職業(yè)院校及專家學(xué)者等意見建議，推動破解當(dāng)前產(chǎn)教融合突出現(xiàn)實(shí)難題，暢通教育、產(chǎn)業(yè)、人才良性循環(huán)，為新質(zhì)生產(chǎn)力及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法治支持。

秋季篇：

加強(qiáng)分析研判，開展規(guī)劃領(lǐng)航“金秋行動”

今年是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，為廣泛凝聚合力，科學(xué)編制好揚(yáng)州市“十五五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，揚(yáng)州人大聯(lián)合市發(fā)改委、社科聯(lián)和揚(yáng)州大學(xué)等部門單位，開展了“我為‘十五五’發(fā)展獻(xiàn)一策”活動。通過揚(yáng)州人大網(wǎng)站、電子郵箱、微信公眾號等渠道，邀請社會各界從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)閾P(yáng)州市“十五五”發(fā)展建言獻(xiàn)策，更好助力揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。同時，通過代表座談、專家研討等線下方式征集關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的意見建議，并梳理反饋相關(guān)部門，助力沖刺‘十四五’順利收官和“十五五”規(guī)劃科學(xué)編制。

下一步，市人大還將圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況和“十五五”規(guī)劃編制情況開展專題調(diào)研，并推動重點(diǎn)建議納入“十五五”規(guī)劃綱要及專項(xiàng)規(guī)劃?！白龊靡?guī)劃銜接，將高質(zhì)量建議作為規(guī)劃編制的重要參考，明確責(zé)任部門研究吸納?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?jīng)濟(jì)工委顧濤副主任表示，接下來還將對這項(xiàng)工作加強(qiáng)宣傳推廣，持續(xù)營造全社會共謀發(fā)展的良好氛圍。

冬季篇：

深入企業(yè)一線，開展代表建言“暖冬行動”

2024年，在第20個揚(yáng)州市人大代表與選民“統(tǒng)一見面日”活動中，揚(yáng)州人大將近年來在揚(yáng)州施行的國家、省、市相關(guān)助企惠企政策進(jìn)行梳理匯編，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、減稅降費(fèi)、市場監(jiān)督等5大類編印助企惠企政策清單，并附上政策重點(diǎn)扶持方向、責(zé)任部門及聯(lián)系方式，供代表走訪時帶至相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳。

2025年，揚(yáng)州人大將以市人大代表經(jīng)濟(jì)聯(lián)系觀察點(diǎn)為依托，宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的法律法規(guī)和惠企政策，調(diào)研了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。市人大常委會季培均秘書長在列席代表座談會上強(qiáng)調(diào)，今年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃布局的關(guān)鍵一年，希望各位代表在全面深化改革、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、保障和改善民生等工作中盡職責(zé)、當(dāng)先鋒，充分展現(xiàn)人大代表建功盡責(zé)的新作為。揚(yáng)州人大也將進(jìn)一步加強(qiáng)分析研究和協(xié)調(diào)督辦，推動從“解決一個問題”向“解決一類問題”延伸，持續(xù)為企業(yè)服務(wù)、為發(fā)展賦能，助力打造企業(yè)友好型城市的金字名片。

（杜超璇）