“根據(jù)市人大常委會安排，現(xiàn)將我任職以來的履職情況報告如下……”不久前，徐州市人大常委會開展政府工作部門負責人向市人大常委會會議報告履職情況，并現(xiàn)場接受滿意度測評，把對“人”和對“事”的監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步深化人大對選舉任命人員的任后監(jiān)督。

建章立制，強化監(jiān)督剛性

加強政府工作部門負責人任后監(jiān)督，是地方人大依法行使人事任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)的內(nèi)在要求，是新形勢下地方各級人大常委會面臨的新課題。2022年10月，省人大常委會出臺了《江蘇省人大常委會任命的有關(guān)人員向省人大常委會報告履職情況辦法》。2023年2月，省人大常委會出臺《關(guān)于市縣鄉(xiāng)人大加強對人大選舉和任命人員監(jiān)督的指導意見》，將人大對選舉和任命人員的監(jiān)督拓展到地方各級人大，并將這項工作列為省市人大常委會聯(lián)動項目。去年8月，徐州市人大常委會在全省率先制定《關(guān)于對人大選舉和任命人員監(jiān)督的實施辦法》，對報告履職情況的內(nèi)容、形式、方法步驟等作出了明確規(guī)定，補齊了政府工作部門負責人任后監(jiān)督短板。市人大常委會任命的國家機關(guān)工作人員向市人大常委會報告履職情況，是貫徹落實中央和省委、市委人大工作會議精神，加強對人大選舉和任命人員監(jiān)督的具體舉措，是人大履行憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)的重要體現(xiàn)，是促進國家機關(guān)工作人員認真履職盡責的重要方式。市人大常委會積極探索新時期人大監(jiān)督新辦法新舉措，監(jiān)督制度日益完善，監(jiān)督思路不斷創(chuàng)新，監(jiān)督力度不斷加大，自去年以來，市人大常委會已經(jīng)聽取了7位市政府工作部門負責人的履職情況報告，激活了人大監(jiān)督的“一池春水”。今年7月10日，市人大常委會召開任命人員報告履職情況工作動員會，拉開第三次開展政府工作部門負責人向市人大常委會報告履職情況帷幕。

嚴查真評，務(wù)求監(jiān)督實效

按照序時進度，7月31日，為了解報告人員房浩的履職情況，在市人大常委會副主任趙立群帶領(lǐng)下，相關(guān)專工委組織由常委會組成人員、市人大代表為成員的調(diào)研組，專程赴市城管局開展集中調(diào)研活動。通過會議座談、個別訪談、查閱資料、書面征求意見等方式，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取報告人員所在單位的干部群眾、行業(yè)系統(tǒng)的人大代表和服務(wù)對象的意見建議。始終堅持問題導向，做到各步驟環(huán)環(huán)相扣，堅決杜絕“走過場”，了解履職情況。集中調(diào)研結(jié)束后，相關(guān)專工委分別形成調(diào)研材料，經(jīng)主任會議通過印發(fā)市人大常委會會議，作為常委會會議上審議的參考。

“現(xiàn)在宣布測評結(jié)果：房浩得滿意票53票，基本滿意票0票，不滿意票0 票，棄權(quán)票0 票，滿意率100%，測評結(jié)果為滿意……”房浩等3 名政府工作部門負責人提交履職情況書面報告初稿，經(jīng)過前期緊鑼密鼓的“聽、評、查、訪”等形式，針對性地提出修改意見，不斷完善履職報告。8月23日，市十七屆人大常委會第二十四次會議上，市科學技術(shù)局局長鮑斌、市人力資源和社會保障局局長于洪亮、市城市管理局局長房浩3 名政府工作部門負責人依次報告近幾年來的履職情況，采取無記名投票方式，現(xiàn)場進行滿意度測評，測評結(jié)果均為滿意。

跟蹤問效，筑牢監(jiān)督閉環(huán)

“希望房浩等3 名政府工作部門負責人以此次報告履職情況為契機，認真查擺不足，深入剖析檢視，狠抓整改落實，切實以述職促履職，推動任命人員依法履職、積極履職?！背Ｎ瘯h上，市人大常委會委員張新茹審議發(fā)言時提出要求。

“第一次報告履職情況，心里既緊張又激動，雖然測評分數(shù)還不錯，對我來說更是一種鞭策，我將以此次述職為契機，繼續(xù)精勤奮進、克難前行，團結(jié)帶領(lǐng)城管干部職工齊心協(xié)力、開拓進取，為推進中國式現(xiàn)代化徐州新實踐貢獻城管力量！”會后，市城市管理局局長房浩坦言。

整改落實提升是關(guān)鍵。為做好履職報告“后半篇”文章，對標人民群眾的美好向往，更好地發(fā)揮人大監(jiān)督作用，增強監(jiān)督實效，常委會會議結(jié)束后，市人大常委會相關(guān)專工委根據(jù)審議發(fā)言情況和聽取群眾意見情況，整理審議意見。內(nèi)容包括：總體評價、存在問題、建議等。連同測評結(jié)果一并反饋監(jiān)督對象。反饋可以采取個別反饋或者會議反饋的形式。按照規(guī)定，房浩等3名政府工作部門負責人應(yīng)在收到審議意見的二個月內(nèi)，向市人大常委會提交整改情況的書面報告，書面整改情況報告印發(fā)市人大常委會組成人員。市人大常委會相關(guān)專工委將對整改情況進行跟蹤監(jiān)督。履職情況報告的審議意見、測評結(jié)果和整改落實情況由市人大常委會向市委報告。

徐州市人大常委會主任王安順說：“要提高政治站位，充分認識人大常委會任命人員報告履職情況的重要意義，要更加注重依法行政，始終確保權(quán)力在法治的軌道上運行。當前，我們要學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹中央及省市委人大工作會議精神，加強對人大選舉和任命人員監(jiān)督的實踐探索，今后要繼續(xù)開展好這項工作，更好促進國家機關(guān)工作人員依法依規(guī)履職、高質(zhì)高效履職?！?/p>