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徐州鼓樓人大:“四維”矩陣架起代表與法院“連心橋”
2024-11-11 10:16  報(bào)送單位:徐州市-鼓樓區(qū)  作者:龐勁松 王涵

近期,徐州市鼓樓區(qū)人大牌樓街道工委組織人大代表到區(qū)人民法院旁聽案件庭審。庭審結(jié)束后,人大代表對(duì)庭審進(jìn)行了評(píng)議。

“庭審公開透明、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、高效流暢,充分聽取民聲,通過此次庭審旁聽,‘沉浸式’接受法治教育,實(shí)實(shí)在在感受到了法治的魅力?!比舜蟠砝钣罢f。

近年來,鼓樓區(qū)人大常委會(huì)推動(dòng)法院與人大代表聯(lián)絡(luò)工作精細(xì)化、具體化,以“四維”矩陣持續(xù)強(qiáng)化法院與人大代表溝通聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮人大代表民主監(jiān)督和“橋梁紐帶”作用,有力助推司法工作高質(zhì)量發(fā)展。

“立制+定制”,健全結(jié)對(duì)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作新機(jī)制

區(qū)人大常委會(huì)與區(qū)人民法院聯(lián)合制定《“三橫三縱”代表聯(lián)絡(luò)工作品牌創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則》,對(duì)人員職責(zé)、工作流程以及相關(guān)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行細(xì)化,實(shí)施“普遍聯(lián)系+重點(diǎn)對(duì)接”模式,強(qiáng)化法院與人大代表的密切聯(lián)系,做到聯(lián)絡(luò)融在日常、抓在經(jīng)常,增進(jìn)良性互動(dòng),促進(jìn)雙向履職。

在多元矛盾糾紛化解相關(guān)工作中,建立“人大+法院”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,人大代表結(jié)合自身所處選區(qū)或所屬行業(yè)認(rèn)領(lǐng)案件參與調(diào)解。通過人大代表說理、法官釋法,建立矛盾糾紛化解的“快車道”,雙方合力化解矛盾糾紛,推動(dòng)矛盾糾紛快速化解、徹底化解。

結(jié)合人大代表建議和關(guān)注案件的辦理工作,從人大代表需求點(diǎn)、關(guān)注點(diǎn)出發(fā),區(qū)人民法院創(chuàng)新打造科服域、勞動(dòng)域、營(yíng)商域等“八域聯(lián)絡(luò)工作法”,提供“菜單式”服務(wù)及“量身定制”聯(lián)絡(luò)活動(dòng),精準(zhǔn)、深度聯(lián)絡(luò)機(jī)制有效提升了人大代表對(duì)法院工作的知情度、參與度、滿意度。

“請(qǐng)進(jìn)+走出”,雙向發(fā)力推進(jìn)提高司法水平

區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮人大代表在了解民意、反映民情、集中民智方面的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法院工作的監(jiān)督,讓司法審判更具有人民性。今年以來,根據(jù)不同界別的人大代表關(guān)心的熱點(diǎn)問題,分別組織人大代表參與不同主題的“法院開放日”、旁聽庭審、見證執(zhí)行、座談交流等活動(dòng)30余場(chǎng),“沉浸式”感受法院各項(xiàng)工作,并積極建言獻(xiàn)策,傳遞人民群眾對(duì)法院工作的要求和希望,監(jiān)督促進(jìn)法院提高司法水平。

除了“請(qǐng)進(jìn)來”,還堅(jiān)持“走出去”。鼓樓區(qū)人民法院2023年9月22日被徐州市人大常委會(huì)確定為基層立法聯(lián)系點(diǎn)以來,在區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)下,創(chuàng)新建立“大機(jī)制+廣平臺(tái)+深融合”三階式工作法,將分布在不同行業(yè)、具有專業(yè)特長(zhǎng)的人大代表作為民意征集的重要載體,多次召開座談會(huì)對(duì)《徐州市揚(yáng)塵污染防治條例》等立法項(xiàng)目廣泛汲取民智、深入研討論證,確?;鶎恿⒎?lián)系工作務(wù)實(shí)開展。圍繞護(hù)航民企發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)治理等主題,走進(jìn)企業(yè)、街道、社區(qū),開展走訪、調(diào)研和普法宣傳活動(dòng),面對(duì)面向人大代表匯報(bào)工作,“拉清單”式收集意見建議57條,并全部反饋落實(shí)。

此外,還強(qiáng)化法院與人大代表能動(dòng)聯(lián)絡(luò),區(qū)人民法院根據(jù)人大代表的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特質(zhì)建立法院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人分工固定聯(lián)絡(luò)制度,定期走訪交流、虛心聽取意見,廣納人大代表良言善策,共謀司法工作新篇章。

“結(jié)合+融合”,互聯(lián)互促提升為民服務(wù)效能

“我們通過開展‘百名干警聯(lián)企業(yè)’活動(dòng),和人大代表共同深入轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研,全面了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀,為企業(yè)發(fā)展提供法律服務(wù),不僅提高了企業(yè)及職工的法治意識(shí),也為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。下一步,我們將繼續(xù)以高質(zhì)量普法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境?!眳^(qū)人民法院副院長(zhǎng)宋正喜說道。

區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)推進(jìn)人大監(jiān)督與法院工作的深度融合。法院將聽庭評(píng)議與提高庭審能力相結(jié)合,精選具有影響或有典型意義的案件,邀請(qǐng)人大代表旁聽,庭后進(jìn)行座談評(píng)議,提升法官庭審駕馭能力,今年圍繞法院審判重點(diǎn)工作和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目打造,結(jié)合重要節(jié)點(diǎn),邀請(qǐng)人大代表20余人次參加勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)等新聞發(fā)布會(huì),共同用心、用情、用力書寫為民司法的新答卷。

區(qū)人大常委會(huì)深入基層傾聽群眾呼聲,與區(qū)人民法院共同開展“進(jìn)網(wǎng)入格”活動(dòng),人大代表和法官組團(tuán)開展法治宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)處、風(fēng)險(xiǎn)排查等活動(dòng),使矛盾糾紛預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,解決在基層。今年以來,已成功化解160余起矛盾糾紛,贏得了人民群眾的認(rèn)可和點(diǎn)贊。

“線上+線下”,融合創(chuàng)新推進(jìn)聯(lián)絡(luò)上臺(tái)階

區(qū)人大常委會(huì)和區(qū)人民法院建立溝通聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,架起人大代表與人民法院為民服務(wù)“連心橋”。

堅(jiān)持“常見面”式的“線下”聯(lián)絡(luò)方式,區(qū)人民法院針對(duì)人大代表關(guān)注事項(xiàng),通過定期召開座談會(huì)、配合調(diào)研、邀請(qǐng)視察、上門走訪等方式征詢?nèi)舜蟠硪庖?、建議,當(dāng)面進(jìn)行溝通答復(fù),以“釘釘子”精神推動(dòng)工作落實(shí),今年以來區(qū)人民法院共面訪、聯(lián)絡(luò)人大代表80余人次,將人大代表意見建議與法院工作真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。

推進(jìn)“線上”交流,以寄送工作簡(jiǎn)報(bào)、“兩微一端”發(fā)送信息等多種形式,針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,有針對(duì)性地向人大代表推送、匯報(bào)法院工作做法,為人大代表了解、理解法院工作和更好地履職創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表120余人次參與“云旁聽”、走進(jìn)“執(zhí)行直播間”,感受法院智慧建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)零距離、無障礙,充分保障人大代表對(duì)法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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