2025年初春，鹽城市建湖縣顏單鎮(zhèn)與建陽鎮(zhèn)的藕塘濕地，宛如大自然揮毫潑墨的絕美畫作，澄澈水面、暖陽輕撫、波光粼粼。超過1400只國家二級保護(hù)動物小天鵝，宛如靈動的仙子，或悠然自得地在水面嬉戲，或舒展雙翅，于天際劃出優(yōu)美弧線。它們的翩然而至，一舉創(chuàng)下江蘇省單個(gè)棲息地種群規(guī)模的新紀(jì)錄，而這如詩如畫的場景，正是建湖縣人大深耕農(nóng)村水環(huán)境綜合治理，收獲顯著成果的生動注腳。

應(yīng)時(shí)

聯(lián)動，

重拳出擊水環(huán)境

水環(huán)境治理，絕非一蹴而就，而是一項(xiàng)牽涉廣泛、任務(wù)艱巨的復(fù)雜系統(tǒng)工程。建湖縣人大敏銳洞察到這一挑戰(zhàn)，迅速行動，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，全力推動縣鎮(zhèn)兩級政府緊密攜手、協(xié)同作戰(zhàn)、靶向發(fā)力。

縣人大常委會牽頭組建專項(xiàng)監(jiān)督小組，匯聚經(jīng)驗(yàn)豐富、心系民生的人大代表，以及熟悉基層實(shí)情、扎根鄉(xiāng)土的鎮(zhèn)村干部。他們不辭辛勞，定期深入農(nóng)村的每一處角落，針對污水處理、河道清淤等核心且棘手的難題，展開地毯式聯(lián)合調(diào)研。每到一處，他們都與當(dāng)?shù)卮迕翊傧ラL談，耐心傾聽村民的心聲，精準(zhǔn)把握實(shí)際情況，將群眾的訴求一一銘記于心。

為保障治理工作有條不紊地推進(jìn)，建湖縣精心構(gòu)建“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村落實(shí)”的高效聯(lián)動機(jī)制。通過召開聯(lián)席會議，縣鎮(zhèn)兩級政府定期定點(diǎn)會辦，共同研討治理良策，清晰界定各自責(zé)任分工。實(shí)行項(xiàng)目清單化、節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化推進(jìn)，將各類具體問題精準(zhǔn)細(xì)化到部門與個(gè)人，確保事事有人負(fù)責(zé)、件件都有回音。在這一強(qiáng)勁聯(lián)動機(jī)制的推動下，全縣農(nóng)村水環(huán)境治理項(xiàng)目如燎原之火，全面鋪開。

建陽鎮(zhèn)人大主席唐泉由衷感慨：“縣里出謀劃策定方向，鎮(zhèn)里真抓實(shí)干抓落實(shí)，村里的河道治理速度大幅提升，成效顯著。”

深化

推動

，

重心下移河長制

“河長制”，作為農(nóng)村水環(huán)境治理的關(guān)鍵抓手，在建湖縣人大的積極推動下，得以全面深化，工作基礎(chǔ)更加厚實(shí)，讓每一條河道都擁有了專屬的“守護(hù)使者”。

縣人大全力推動建立“一河一策”治理臺賬，依據(jù)不同河道的特征與實(shí)際問題，量身定制個(gè)性化治理方案。同時(shí)，明確縣、鎮(zhèn)、村三級河長的具體職責(zé)，將河道治理工作納入鎮(zhèn)村考核指標(biāo)體系，構(gòu)建起行之有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

為確保“河長制”真正落地生根、發(fā)揮實(shí)效，縣人大常委會多次組織人大代表開展暗訪行動。代表們不發(fā)通知、不打招呼，直奔河道治理一線，細(xì)致檢查河道治理情況。一旦發(fā)現(xiàn)河道垃圾清理不及時(shí)、污水排放超標(biāo)等問題，立即詳細(xì)記錄，整理形成問題清單，并迅速反饋給相關(guān)部門，督促其限期整改到位。在各方齊心協(xié)力的努力下，如今全縣村級河道全部實(shí)現(xiàn)了“專人專職管理、常態(tài)長效清潔”，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較治理前實(shí)現(xiàn)了飛躍式提升。

村民孫秋德指著家門口煥然一新的河道，滿臉笑意地說：“以前河道里垃圾成堆，如今每天都有河長巡查，河水變清了，魚兒也都回來了?！?/p>

集中撬動

，

重錘擂響治污線

曾幾何時(shí)，部分農(nóng)村地區(qū)生活污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅破壞了秀美的村容村貌，更對脆弱的水環(huán)境造成了極大的污染。建湖縣人大密切關(guān)注這一“牽一發(fā)動全身”問題，經(jīng)過深入調(diào)研與思考，建議政府采用“一體化+資源化利用”的創(chuàng)新模式，集中力量因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。

2024年，縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政加大資金投入力度，累計(jì)投入5000余萬元，全力支持污水處理設(shè)施建設(shè)。一座座小型污水處理站如璀璨星辰，澤福千家萬戶。全縣共計(jì)建成小型污水處理設(shè)施70余座，資源化利用設(shè)施963套，惠及村民超過1萬人。這些設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行，將生活污水轉(zhuǎn)化為可利用資源，實(shí)現(xiàn)從“污染源頭”到“資源寶庫”的華麗轉(zhuǎn)身，真正做到變廢為寶、循環(huán)利用。

為保證設(shè)施能夠長期穩(wěn)定運(yùn)行，建湖縣人大持續(xù)跟蹤監(jiān)督，將設(shè)施運(yùn)行維護(hù)納入鎮(zhèn)村日常管理范疇。定期組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)施進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，及時(shí)解決運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)做到了“建得好、用得上、管得久”。

走進(jìn)建湖縣上岡鎮(zhèn)復(fù)興村，一座小型污水處理站正在運(yùn)轉(zhuǎn)，村民們滿心歡喜地說：“污水有了專門的處理地，村里再也沒有難聞的異味了，生活環(huán)境越來越好了。”

高頻互動

，

重彩描繪新綠心

農(nóng)業(yè)面源污染，一直是農(nóng)村水環(huán)境治理道路上的“攔路虎”。建湖縣人大積極作為，推動縣政府出臺一系列生態(tài)農(nóng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)戶摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥化肥使用，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

建湖縣人大創(chuàng)新采用“代表聯(lián)絡(luò)站+農(nóng)技培訓(xùn)”的方式，組織200余名人大代表深入田間地頭，與農(nóng)戶面對面交流，用通俗易懂的語言宣講生態(tài)農(nóng)業(yè)政策和實(shí)用技術(shù)。代表們還邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家，為農(nóng)戶舉辦專題講座，現(xiàn)場手把手指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)種植和養(yǎng)殖。在人大代表的積極帶動下，全縣5000余戶農(nóng)民踴躍響應(yīng)，紛紛投身生態(tài)種植養(yǎng)殖行列。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的廣泛推廣使農(nóng)業(yè)面源污染減少了30%，農(nóng)田灌溉水質(zhì)得到顯著提升。種植戶李仁秋感觸頗深：“用有機(jī)肥替代化肥后，稻子不僅長得愈發(fā)茁壯，河水也變得更加清澈干凈了?！边@一舉措，既讓農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境得到極大改善，又提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量，成功實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

建湖縣人大常委會主任胡銘滿懷豪情地表示：“小天鵝用靈動的翅膀?yàn)榻ê鷳B(tài)投下了信任的一票，我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更扎實(shí)的監(jiān)督，守護(hù)好這份跨越南北的契約。”

從往昔的零星觀察，到如今的千鳥匯聚，建湖縣用水環(huán)境治理的優(yōu)異答卷，深刻詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念。展望未來，建湖縣人大將繼續(xù)勇往直前，持續(xù)為守護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)智慧與力量，讓建湖的天空更加湛藍(lán)，河水更加清澈，大地更加蔥郁。