院前醫(yī)療急救是救治急危重癥患者的重要“生命通道”。急救站點的布局是怎么考慮的?救護車享有哪些權(quán)利?如何確保患者得到及時救治?看完這篇文章,你都將得到答案。
江蘇可快速定位120呼救者位置信息
2020年,國家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”支撐體系 開展院前醫(yī)療急救呼救定位試點工作的通知》,部署在北京、江蘇、湖北、廣東等四省市開展院前醫(yī)療急救呼救定位試點工作。
開展院前醫(yī)療急救呼救定位試點工作,是利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)進一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)代化水平的積極實踐,旨在通過快速共享120呼救者的移動電話位置信息,有效提升急救中心對120呼救者的定位效率和精度,縮短院前醫(yī)療急救響應(yīng)時間,為及時救治患者贏得寶貴時間,以更好保障人民群眾生命權(quán)、健康權(quán)。
“十三五”期間,江蘇的院前醫(yī)療出救里程超過1.6億公里,救治495.92萬人,3分鐘出車率達92.88%。
《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》解讀
為了扎實推進院前醫(yī)療急救工作,助推健康江蘇建設(shè)取得新成績,今年4月,經(jīng)省十三屆人大常委會第二十九次會議表決通過了《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》,自2022年5月1日起施行。
6月6日,由江蘇新聞廣播和江蘇省人大常委會辦公廳宣傳處聯(lián)合推出的《新聞評談》特別節(jié)目“談法論治”,邀請到省人大常委會法工委副主任陳志紅和省衛(wèi)生健康委副主任張金宏走進直播間,就條例的出臺和相關(guān)規(guī)定進行詳細解讀。
省人大常委會法工委副主任陳志紅
省衛(wèi)生健康委副主任張金宏
急救站點布局是這樣考慮的
急救站(點)是具體負責日常急救工作的前沿陣地,其布局規(guī)劃直接關(guān)系到急救工作的質(zhì)量和效率。尤其對事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域而言,布局科學的急救站(點)越靠近事故現(xiàn)場,越能夠有效縮短救援時間,挽救更多生命。
節(jié)目中,省衛(wèi)生健康委副主任張金宏介紹,條例在建立健全院前醫(yī)療急救體系的要求中明確“急救站(點)布局合理”,并規(guī)定編制急救站(點)布局規(guī)劃時,應(yīng)當根據(jù)國家急救網(wǎng)絡(luò)布局要求和本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮城鄉(xiāng)布局、人口數(shù)量、應(yīng)急救援需要、服務(wù)半徑、交通狀況、醫(yī)療機構(gòu)分布情況、接診能力和傳染病患者轉(zhuǎn)運、隔離以及綜合封閉管理等因素。明確急救站(點)布局規(guī)劃應(yīng)當納入國土空間規(guī)劃,建設(shè)急救站(點)應(yīng)當嚴格執(zhí)行省衛(wèi)生健康部門制定、公布的急救站(點)設(shè)置和配置標準。
救護車享有這些權(quán)利
救護車是廣大市民最熟悉的急救車輛,救護車能否及時出車、運送病人,也是大家非常關(guān)心的一個方面。節(jié)目中,省人大常委會法工委副主任陳志紅也專門介紹,條例中對救護車的屬性作了界定,明確救護車是指符合衛(wèi)生行業(yè)標準、用于院前醫(yī)療急救的特種業(yè)務(wù)車輛,不屬于一般公務(wù)用車范圍。
在配備方面,規(guī)定設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當按照國家和省確定的配備數(shù)量和質(zhì)量標準配備救護車。
在管理和使用方面,規(guī)定救護車應(yīng)當按照全省統(tǒng)一規(guī)范噴涂院前醫(yī)療急救機構(gòu)名稱和專用標識圖案,并安裝相關(guān)設(shè)施設(shè)備。要求急救站(點)對救護車進行日常維護、保養(yǎng)、清潔、消毒,保持車況良好和車輛衛(wèi)生。明確實行專車專用,禁止動用救護車從事院前醫(yī)療急救以外的活動。
在權(quán)利方面,規(guī)定救護車執(zhí)行任務(wù)時,享有使用警報器、標志燈具;在確保安全前提下不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制;在禁停區(qū)域、路段臨時停放;在高速公路上使用應(yīng)急車道;免交路橋通行費和停車費等權(quán)利。
同時,還要求其他車輛和行人在遇到救護車執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當讓行,不得阻礙其通行。有條件讓行而不讓行的,急救中心可以將阻礙通行的相關(guān)資料交由公安機關(guān)依法處理。此外,為了提高急救效率,條例還鼓勵有條件的地區(qū)配備或者利用航空器、舟船等運載工具開展院前醫(yī)療急救。
確?;颊叩玫郊皶r救治
院前醫(yī)療急救機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)有效銜接是確?;颊叩玫郊皶r救治的關(guān)鍵一環(huán)。為了確保患者及時得到救治,院前醫(yī)療急救機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)之間的有效銜接極為重要。為此,條例明確急救人員在患者被送至醫(yī)療機構(gòu)后,應(yīng)當及時與接診醫(yī)生、護士交接患者病情、初步診斷和救治情況等信息,按照規(guī)定填寫、保存病情交接單。要求醫(yī)療機構(gòu)及時接收患者并進行救治,不得以任何理由拒絕、拖延、推諉。同時,還明確急救站(點)不得以未付費等理由拒絕或者拖延為患者提供急救服務(wù),并對服務(wù)費用收取標準的制定和公開提出了具體要求。
健全完善急救從業(yè)人員激勵保障機制
與院內(nèi)醫(yī)生和護士相比,院前醫(yī)療急救從業(yè)人員薪酬待遇總體偏低,晉升渠道較窄,導致人員流失嚴重,不利于隊伍穩(wěn)定。為此,條例規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強急救從業(yè)人員隊伍建設(shè),合理配置急救醫(yī)師、急救護士和其他工作人員,實行同崗?fù)辏唤⒓本柔t(yī)師、急救護士轉(zhuǎn)型發(fā)展保障和帶薪轉(zhuǎn)崗培訓制度。明確人力資源社會保障部門應(yīng)當會同財政、衛(wèi)生健康等部門,健全完善急救從業(yè)人員薪酬待遇、職稱晉升等激勵保障機制。