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法治之力激活人力資源市場新動(dòng)能
2025-03-27 17:50  來源:人民與權(quán)力  報(bào)送單位:江蘇人大網(wǎng)編輯  作者:楊昕晨

濟(jì)濟(jì)多士,乃成大業(yè);人才蔚起,國運(yùn)方興。人力資源市場是重要的要素市場,是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要渠道。加強(qiáng)人力資源市場管理,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,是促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措。3月27日,省十四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過《江蘇省人力資源市場條例》(以下簡稱條例)。條例將于2025年5月1日起施行,這是江蘇以法治力量護(hù)航人力資源市場有序發(fā)展的具體舉措,具有重要意義。

進(jìn)一步保障求職者權(quán)益,為其撐起堅(jiān)實(shí)的權(quán)益保護(hù)傘。就業(yè)是民生之本,條例在解決就業(yè)難題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面積極回應(yīng)社會(huì)所需、民生所盼。以高校畢業(yè)生就業(yè)為例,2025年,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)1222萬人,就業(yè)競爭激烈。條例通過明確、具體、職責(zé)清晰的法規(guī)規(guī)定為高校畢業(yè)生等重點(diǎn)就業(yè)群體筑起防護(hù)網(wǎng)。從AI學(xué)習(xí)師到無人機(jī)駕駛員,從民宿管家到文創(chuàng)產(chǎn)品策劃運(yùn)營師……隨著改革深入推進(jìn)、技術(shù)飛速發(fā)展,新職業(yè)層出不窮,新業(yè)態(tài)朝氣蓬勃,為擴(kuò)大就業(yè)注入新動(dòng)能,也讓勞動(dòng)者有了職業(yè)新選擇。相伴而生的是,非法職介、虛假招聘、泄露信息等損害勞動(dòng)者權(quán)益問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,條例規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理,要求人力資源等多部門建立信息共享、跨部門綜合監(jiān)管機(jī)制,依法完善監(jiān)管措施,并對(duì)新業(yè)態(tài)等實(shí)行審慎包容監(jiān)管,通過多方合力共同守護(hù)各類就業(yè)群體的合法權(quán)益。

進(jìn)一步促進(jìn)人才合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人力資源優(yōu)化配置。在長三角人力資源要素加速流動(dòng)的背景下,江蘇擁有人才富集的基礎(chǔ)優(yōu)勢,積極發(fā)揮著“輻射源”作用,但也存在人才綜合競爭力不足、高端人才短缺以及人才流失等問題。條例通過加強(qiáng)省際勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)勞動(dòng)力區(qū)域間轉(zhuǎn)移就業(yè);推進(jìn)長三角人力資源信息共享、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)等級(jí)和從業(yè)人員職業(yè)技能等級(jí)互認(rèn)等一系列規(guī)定,助推打破地域限制,為人才合理流動(dòng)創(chuàng)造良好條件。對(duì)于經(jīng)濟(jì)大省江蘇而言,加強(qiáng)人才的“共引、共育、共用、共服”,不失為“利己利他”的良策。相信隨著條例的實(shí)施,將有力助推優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制,提升人才服務(wù)水平,激發(fā)市場活力,從而促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

進(jìn)一步堅(jiān)持規(guī)范與支持并重,推動(dòng)人力資源市場持續(xù)健康發(fā)展。推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展,同樣離不開對(duì)人力資源機(jī)構(gòu)的管理。面對(duì)層出不窮的新情況新問題,更應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升市場監(jiān)管精準(zhǔn)化水平,切實(shí)維護(hù)人力資源市場良好秩序。同時(shí)還應(yīng)著力破除影響勞動(dòng)力流動(dòng)的制度障礙,推動(dòng)消除各類就業(yè)不合理限制,形成合理、公正、暢通、有序的社會(huì)流動(dòng)格局,使人人都有通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。對(duì)此,條例在相應(yīng)章節(jié)作了細(xì)化規(guī)定,持續(xù)激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力,更好發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才優(yōu)化配置中的決定性作用。

當(dāng)制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能,當(dāng)法治保障托舉起民生福祉,江蘇正以法治之力激活新時(shí)代勞動(dòng)力要素改革,一幅“人盡其才、才盡其用”的現(xiàn)代化圖景將在這片充滿活力的土地上徐徐鋪展。

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