在中國共產(chǎn)黨建黨一百周年以及開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史節(jié)點，中央召開人大工作會議，這在我國社會主義民主政治建設(shè)進程中具有里程碑意義，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記、黨中央對制度之治和人大工作的高度重視。習(xí)近平總書記的重要講話，全面總結(jié)了我國人民代表大會制度的發(fā)展歷程，明確提出了新時代加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作，科學(xué)回答了新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，豐富拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實踐內(nèi)涵，為我們做好新時代人大工作指明了方向，明確了任務(wù)，提出了要求。作為地方人大，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，努力在學(xué)深悟透做實上下功夫、見成效。

一、在新歷史背景下把準方位

習(xí)近平總書記指出，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的重要優(yōu)勢。堅持好、鞏固好、發(fā)展好、完善好人民代表大會制度，必須深刻把握發(fā)展背景、把準歷史方位、把牢根本遵循，努力在制度競爭中厚植優(yōu)勢、引領(lǐng)時代。

新的歷史方位上，必須全面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證。新的時代條件下，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須堅持正確的政治方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，切實增強“四個意識”，堅決做到在思想上堅決擁護核心，在組織上絕對服從核心，在行動上精準對標核心。必須堅持圍繞新使命新任務(wù)，把人大工作放到中心大局中，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

新的歷史方位上，必須深刻領(lǐng)悟思想偉力。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十八大以來實踐經(jīng)驗的集中總結(jié)，也是改革開放40多年、新中國成立70多年、中國共產(chǎn)黨成立100年來歷史經(jīng)驗的深刻凝練。習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是做好新時代發(fā)展和完善人民代表大會制度、推進全過程人民民主建設(shè)、做好人大工作的根本遵循。必須深刻理解其理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，始終用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

新的歷史方位上，必須切實推進制度之治。習(xí)近平總書記指出，制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強，我們要毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要組成部分，是經(jīng)過實踐檢驗適合中國國情符合發(fā)展規(guī)律的重要制度成果，是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要全面落實中央人大工作會議精神，充分發(fā)揮人民代表大會的制度優(yōu)勢，充分彰顯人民代表大會的制度力量，充分培植人民代表大會的制度底蘊，切實履行各項法定職能，積極推進全過程人民民主，立足實際不斷創(chuàng)新創(chuàng)造，努力為實現(xiàn)“中國之治”貢獻人大智慧和力量。

二、在新治理格局中提高站位

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。時代賦予了人大工作新內(nèi)涵、新任務(wù)、新要求，我們倍增制度自信、履職自豪，更加深感使命在心、責(zé)任在肩。

始終葆有政治品格。中央人大工作會議進一步明確了人大及其常委會“四個機關(guān)”的定位。做好新時代人大工作，必須把講政治放在首位，強化政治意識，增強政治自覺，鍛造政治能力，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國真正打通、有機統(tǒng)一起來，緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活對法治建設(shè)的呼聲期盼，緊扣國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出的法律需求實際，履行好憲法法律賦予的職責(zé)，使各項工作更好圍繞中心和大局、更好服務(wù)國家和人民。

始終牢記根本宗旨。實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，是人大的政治責(zé)任和光榮使命，是人大工作的根本出發(fā)點和落腳點。做好新時代人大工作，就是切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨體現(xiàn)在人大的履職行權(quán)當中，將為群眾做好事、辦實事、解難事作為計劃工作、謀劃議題、策劃活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，進一步豐富“五級代表回選區(qū)、訪選民”等主題活動，接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

始終堅持不懈奮斗。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話激發(fā)出來的精氣神，轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)、擔當作為的實際行動，進一步堅定銳意進取、創(chuàng)新實踐的信心和勇氣，提升逢山開路、遇水架橋的本領(lǐng)和能力，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

三、在新實踐征程中找準定位

習(xí)近平總書記指出，要繼續(xù)推進全過程人民民主建設(shè)，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。我們要堅持將全過程人民民主貫穿工作始終，依法履職、主動履職、高效履職、創(chuàng)新履職，努力實現(xiàn)新時代人大工作新作為。

更高站位謀劃履職路徑。緊貼“十四五”高質(zhì)量發(fā)展主線、緊跟中央和省市委決策部署、緊扣人民群眾高品質(zhì)生活需要，精心謀劃、認真制定立法、監(jiān)督、代表工作規(guī)劃，按照“依法有序、擔當有為、務(wù)實有效”的履職思路，進一步增強工作的系統(tǒng)性、針對性、實效性，推動人大事業(yè)提速提質(zhì)提效。

更大作為貢獻人大力量。錨定省委“泰州要彰顯江海文化的底蘊與自信，全力打造令人向往的‘幸福水天堂’、崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長極”的發(fā)展定位，圍繞“十四五”規(guī)劃的推進實施，更好地發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)規(guī)范作用、依法監(jiān)督的督查推進作用、人大決定的支持支撐作用和人事任免的保障激勵作用，更好地助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。

更實舉措推進創(chuàng)新實踐。堅持守根本制度之正、創(chuàng)思路方法之新，把創(chuàng)新實踐作為推進人大事業(yè)與時俱進的“源動力”。重點聚焦改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要領(lǐng)域、人民群眾關(guān)心關(guān)注的重大問題，扎實推進人大工作機制創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，著力在精細創(chuàng)制立法上下功夫、在正確有效監(jiān)督上出實招、在做優(yōu)做特代表工作上見成效，聚力打造履職品牌，努力彰顯人大工作的時代特色、實踐特色、創(chuàng)新特色。

（作者系泰州市人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記）