今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。在這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，黨中央召開人大工作會議，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對人大工作的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和殷切期望。無錫市人大及其常委會將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和會議精神，堅(jiān)持在學(xué)深悟透上下功夫，牢牢把握全過程人民民主的深刻內(nèi)涵，全面加強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不辱使命全方位履職盡責(zé)，不斷發(fā)展全過程人民民主，自覺擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的歷史使命。

以全方位履職不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要始終胸懷“國之大者”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個(gè)國家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢。人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度，人大工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，只有緊緊圍繞發(fā)展大局，善于在全局中謀劃，才能更好發(fā)揮職能作用，取得黨和人民滿意的效果。無錫市人大常委會將堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，緊緊圍繞黨和國家工作大局履職盡責(zé)。把工作著力點(diǎn)放在更加堅(jiān)決貫徹上，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)把人大工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，放在全局中來謀劃和推進(jìn)，切實(shí)做到黨和國家工作中心在哪里，人大工作就跟進(jìn)到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。把工作著力點(diǎn)放在更加積極跟進(jìn)上，始終緊扣中央和省市委決策部署，聚焦改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對性地加強(qiáng)立法供給、強(qiáng)化依法監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)，做到凡是改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，都義不容辭地承擔(dān)起來、推進(jìn)下去。把工作著力點(diǎn)放在更加有效推動(dòng)上，堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，推動(dòng)“一府一委兩院”及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作，解決制約率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的短板弱項(xiàng)；動(dòng)員和引導(dǎo)廣大人大代表和人民群眾投身改革發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，匯聚“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的強(qiáng)大合力，使人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

以全方位履職不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要不斷厚植為民情懷。習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體，對具體地、現(xiàn)實(shí)地踐行全過程人民民主提出明確要求。人大及其常委會在推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé)和光榮使命，只有最廣泛、最真實(shí)、最有效地代表人民利益，充分體現(xiàn)人民意志，才能得到人民的信賴、支持和擁護(hù)。本屆以來，我們打造22個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、983個(gè)人大代表“家、站、點(diǎn)”等“民意直通車”，注重從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公眾有序政治參與；結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新開展“兩進(jìn)兩問”活動(dòng)，400多位市人大代表完成對367個(gè)村（社區(qū)）和上千家住戶群眾的走訪，推動(dòng)解決一大批群眾身邊的“急難愁盼”問題，得到基層代表和群眾一致好評。無錫市人大常委會將認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。深入體察民情。突出民主民意表達(dá)平臺和載體建設(shè)，通過調(diào)研、座談、論證、協(xié)商、咨詢、聽證、公開征求意見、立法聯(lián)系點(diǎn)等方式，最大限度吸納民意、匯集民智，把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。聯(lián)系溝通民意。堅(jiān)持保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主，健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)揮基層人大代表作用，支持人大代表加強(qiáng)同群眾的聯(lián)系，做體察民情的有心人、反映民意的代言人、為民服務(wù)的貼心人；精心組織閉會期間代表活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)議題深入視察調(diào)研，引導(dǎo)人大代表當(dāng)好黨委政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。推動(dòng)辦好實(shí)事。聚焦群眾關(guān)注的教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等民生熱點(diǎn)，多找“問題癥結(jié)”、多謀“前瞻方案”、多提“管用建議”；緊盯代表議案建議抓督辦抓落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，著力推動(dòng)解決群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷增進(jìn)民生福祉。

以全方位履職不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要全面提升能力水平。習(xí)近平總書記要求，各級人大及其常委會要成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)機(jī)關(guān)”的重要論述，鮮明指出了人大的本質(zhì)屬性和職責(zé)使命，是人大及其常委會加強(qiáng)自身建設(shè)的目標(biāo)方向，也是發(fā)展全過程人民民主的重要保障。無錫市人大常委會將全面對標(biāo)對表“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)要求，堅(jiān)持在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造讓黨放心、讓人民群眾滿意的人大機(jī)關(guān)。狠抓政治建設(shè)。更加自覺把黨的政治建設(shè)放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決守好人大意識形態(tài)主陣地，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)新形勢新任務(wù)需要，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐本領(lǐng)，全力打造一支適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的人大干部隊(duì)伍。狠抓制度建設(shè)。積極探索人大依法履職行權(quán)的新舉措新辦法，推行并不斷健全完善行之有效的制度機(jī)制，打造更多的立法精品項(xiàng)目，實(shí)施更精準(zhǔn)有效的監(jiān)督，讓代表與群眾建立更密切的聯(lián)系，切實(shí)以制度創(chuàng)新引領(lǐng)和推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新。狠抓基層建設(shè)。鼓勵(lì)支持基層探索實(shí)踐，穩(wěn)步推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制、鎮(zhèn)年度環(huán)保專項(xiàng)報(bào)告制度、副鎮(zhèn)長向鎮(zhèn)人代會述職制度、街道議政代表會制度、開發(fā)區(qū)人大代表聯(lián)席會議制度等在基層全面覆蓋、有效實(shí)施，不斷豐富和拓展無錫人大工作的時(shí)代特色、實(shí)踐特色。

（作者系無錫市人大常委會主任、黨組書記）